鄭州肝膽外科醫(yī)院護乙肝表面抗原攜帶者，1、三聯(lián)合下發(fā)關(guān)于進一步規(guī)范入學(xué)和業(yè)體檢項目護乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)和業(yè)權(quán)利的通知的主要背景。

　　答：近年來，對乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)、業(yè)權(quán)利問題高度重視，業(yè)促進法、教育法、傳染病防治法等法律及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章都作出了相關(guān)規(guī)定。2007年原勞動、衛(wèi)生聯(lián)合下發(fā)關(guān)于護乙肝表面抗原攜帶者業(yè)權(quán)利的意見，要求用人單位在招、用工過程中，除法律、行政法規(guī)和衛(wèi)生規(guī)定禁止從事的工作外，不得強行將乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)作為體檢標(biāo)準(zhǔn)。通過各級政府和全社會的共同努力，乙肝病毒攜帶者入學(xué)、業(yè)環(huán)境得到了一定程度的改善。

　　但是，目前仍有不少教育機構(gòu)、用人單位在入學(xué)、業(yè)體檢時違規(guī)進行乙肝病毒血清學(xué)項目檢查，并把檢查結(jié)果作為入學(xué)、錄用的條件；分地區(qū)對相關(guān)政策規(guī)定貫徹落實不到位，對違規(guī)用人單位的監(jiān)督檢查力度不夠，造成乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)和業(yè)受限制的現(xiàn)象還時有發(fā)生，社會反映強烈。

　　從去年11月起，法制辦牽頭，人社、教育、衛(wèi)生聯(lián)合開展相關(guān)政策措施。整個過程遵循“公開、民主、科學(xué)”的原則，一方面充分聽取意見，了解際上通行的做法，參考衛(wèi)生組織（WHO）有關(guān)意見，從傳染病防治角度對取消乙肝項目檢測的可行性進行反復(fù)深入論證；另一方面通過公開征求意見，廣泛聽取并積極吸納社會各界意見，從而保證政策措施的科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)和。

　　鄭州肝膽外科醫(yī)院護乙肝表面抗原攜帶者，2、這次文件與2007年原勞動和衛(wèi)生下發(fā)的文件相比有哪些新的要求和規(guī)定？

　　答：這次文件是對2007年文件的完善和強化，是進一步規(guī)范入學(xué)和業(yè)體檢項目，明確用人單位、教育機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的責(zé)任，強化政府監(jiān)管職能，加強執(zhí)法檢查，提高政策的可行性和可操作性。與2007年文件相比，主要有以下幾個方面特點：

　�。�1）權(quán)益護范圍更廣，2007年文件著重護乙肝表面抗原攜帶者的業(yè)權(quán)利，這次文件強調(diào)護入學(xué)和業(yè)兩方面的權(quán)利。

　�。�2）禁查項目更加全面，2007年文件要求在業(yè)體檢中不得強行檢查乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)；這次文件明確要求在入學(xué)、業(yè)體檢中不得進行任何涉及乙肝病毒感染標(biāo)志物的檢查，包括乙肝五項和HBV-DNA檢測等。

　�。�3）特殊職業(yè)更加明確。目前，法律、行政法規(guī)和衛(wèi)生行政規(guī)定中沒有禁止乙肝病毒攜帶者從事的工作，這次文件規(guī)定確需檢查的職業(yè)，一是強調(diào)特殊，可能只有極個別職業(yè)，二是強調(diào)嚴(yán)格申請審核程序，應(yīng)由行業(yè)主管向衛(wèi)生提出報告和書面申請，經(jīng)衛(wèi)生核準(zhǔn)后方可開展相關(guān)檢測。三是強調(diào)公開監(jiān)督，經(jīng)核準(zhǔn)的乙肝表面抗原攜帶者不得從事的職業(yè)，由衛(wèi)生向社會公布。只要工作到位，不會出現(xiàn)變相檢查，影響政策效果。

　　（4）監(jiān)督檢查力度更大，一是對機構(gòu)的監(jiān)督檢查方面，這次文件要求相關(guān)主管要加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、教育機構(gòu)、用人單位的監(jiān)督和管理，對違反規(guī)定的，要依法查處；二是對工作人員的管理方面，這次文件也明確規(guī)定對違反規(guī)定的相關(guān)負責(zé)人或責(zé)任人也要予以相應(yīng)處罰；三是發(fā)揮社會監(jiān)督職能，這次文件要求各相關(guān)設(shè)立并公布投訴、舉報電話，受理社會上的投訴和舉報。

　　鄭州肝膽外科醫(yī)院護乙肝表面抗原攜帶者，3、取消入學(xué)、業(yè)體檢中乙肝五項檢查的目的和意義是什么？取消乙肝五項檢查后，學(xué)校和用人單位如何篩查乙肝病人？

　　答：乙肝病毒不會通過共同學(xué)習(xí)和工作接觸造成傳播。以往有些單位在入學(xué)和業(yè)體檢項目中檢測乙肝病毒感染標(biāo)志物，對陽性者限制其入學(xué)、業(yè)，這侵害了他們的合法權(quán)益。近些年來隨著法律法規(guī)的不斷完善和人們對乙肝病毒傳播特點的逐步深入的認(rèn)識，關(guān)于一般接觸不會造成乙肝傳播的知識已經(jīng)被大家所接受。因此，從進一步護乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)和業(yè)權(quán)利出發(fā)，取消入學(xué)和業(yè)體檢中乙肝病毒感染標(biāo)志物的檢測，有利于護公平的入學(xué)、業(yè)權(quán)利，持社會的穩(wěn)定發(fā)展，有利于構(gòu)建和諧的人際關(guān)系和良好的社會風(fēng)尚，促進精神文明建設(shè)。

　　由于乙肝病人與其他肝炎病人一樣，其血清轉(zhuǎn)氨酶異常，在入學(xué)、業(yè)體檢項目中有血清轉(zhuǎn)氨酶檢測，因此不會漏檢乙肝病人。對于臨床上確診的乙肝病人，應(yīng)積極配合治療。